东莞制定人力资源事业发展“十三五”规划 2020年全市技能人才总量达100万人

东莞时间网讯（全媒体记者 周桂清） 到2020年，就业规模持续扩大，城镇新增就业36万人，创业培老人得了癫痫病怎么回事训10万人次，就业创业服务率达100%，本地生源高校毕业生初次就业率95%以上，创建创业孵化基地50个，城镇登记失业率控制在3%以内；高端人才不断壮大，创新创业领军人才达100人，高中初级专业技术人才比例达8:35:57，技能人才总量达100万人，培养国际化技能人才5000人，培养电商创业人才10万人；企业自主评价体系初步建立，企业技能人才评价规模达1万人；劳动关系和谐稳癫痫病发作预防措施定，企业劳动合同签订率达95%，劳动人事争议仲裁结案率（累计）达90%。

3月2日，东莞市政府办印发《东莞市人力资源事业发展“十三五”规划》，对十三五期间我市就业、创业、人才、劳动关系等人力资源主要指标提出明确的发展要求。坚持把稳定和扩大就业作为保障和改善民生的头等大事，作为经济运行合理区间的下限，实施更加积极就业政策，把创业和就业结合起来，培育大众创业、万众创新的新引擎，以创业创新带动就业，推动实现更高质量就业。坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，努力把东莞建设成人力资源强市。

城镇新增就业人员36万人

在十二五期间，我市城乡一体化的就业创业政策体系更加完善，公共就业服务和就业援助能力明显增强，创业带动就业工作机制初步建立，就业规模稳步扩大，就业局势保持稳定。累计实现城镇新增就业40.93万人，城镇登记失业率控制在3%以内。发放各类就业补贴16.63亿元，惠及城乡劳动力282.55万人次。接收本地生源高校毕业生59768人，当年就业率均达97%以上，是全省就业率最高的城市之一。发放创业小额贷款3.24亿元，贷款规模位居全省前列。

十三五期间，我市将实施更加积极的就业创业政策，重点促进高校毕业生等新成长劳动力群体就业创业，大力促进创业带动就业，积极促进劳动力转移就业，进一步扩大就业规模。坚持把稳定和扩大就业作为保障和改善民生的头等大事，作为经济运行合理区间的下限，实施更加积极就业政策，把创业和就业结合起来，培育大众创业、万北京治遗传癫痫病的医院众创新的新引擎，以创业创新带动就业，推动实现更高质量就业。到2020年，全市城镇登记失业率控制在3%以内，本地生源高校毕业生初次就业率95%以上，创建创业孵化基地50个，创业培训人数达10万人次，全市城镇新增就业36万人。

创新创业领军人才达100人

十二五期间，我市积极实施“人才东莞”战略，人才总量规模不断扩大，人才结构持续优化，高层次人才培养引进成效渐显。目前全市在库专业技术人才总量达到19.4万人，引进创新创业领军人才35名。

在十三五期间，将建立集聚人才体制机制，实施更加积极开放的引才政策。重点引进战略性新兴产业、先进制造业等产业领域取得先进创新成果、拥有自主知识产权、产业化前景广阔的领军人才。以专业镇和松山湖高新区为依托，支持企业创新研发平台建设，以平台搭建带动人才集聚，推动人才项目与产业规划高度融合。建立包括新型研发机构在内的成长型企业人才扶持机制，实行“一事一议、一企一策”的引才模式，给予引进人才一次性生活津贴补助。实施人才引进培养战略的错位发展，引进培育中层次人才队伍，通过培养和产业升级推动中层人才向高端人才发展。到2020年，全市创新创业领军人才达100人。

同时，通过创建省级人才发展改革试验区、实施国际化人才工程、加强企业人才培养、发挥人才入户政策引才效应等“聚才”措施，突出“柔性引才”、“靶向引才”，按照“不求所有，但求所用”原则，创新建立柔性引进国际化癫痫发作要怎么急救人才机制。配合户籍制度改革，完善人才入户政策，调整优化入户条件，理顺入户办理程序，吸引一大批年轻、有技能的人才入户东莞。实施企业自评人才入户政策，赋予高新技术企业、大型骨干企业和镇街重点发展企业等引才自主权，更好引进企业所需人才。

培养电商创业人才达10万人

在十三五期间，我市将加强技能人才队伍建设，通过培育机器人智能装备产业人才、完善职业技能培训鉴定体系、健全技能人才成长激励机制、深化国际技能人才培养合作等措施，加快建立具有东莞特色、适应产业发展需求的技能人才培养新模式。培养国际化技能人才5000人，培养电商创业人才10万人，企业自主评价体系初步建立，企业技能人才评价规模达1万人。使全市技能人才总量达100万人。

实施机器人产业人才培养计划，通过建立机器人及智能装备人才培养基地、机器人人才实训中心等方式，开展定制化机器人应用技能型人才培训，加快培育机器人行业人才。构建劳动者终身职业培训体系，实施直补个人、企业、行业组织和补助培训机构相结合的多元化培训项目补贴模式。依托东莞职教城，落实粤港合作框架协议，推动莞港职业教育在师生交流、课程开办和人才培养等方面深入合作。

完善职业技能竞赛常态化运行机制，实施企业“首席技师”津贴计划和技能大师育才计划，对在企业关键岗位、关键工序设立的“首席技师”和成功创办国家级、省级、市级技能大师工作室（技师工作站）的，给予相应津贴激励。支持各镇街结合自身产业特点，针对电子商务等新业态，实施“一镇一品”技能人才培养计划。

附：“十三五”东莞市人力资源事业发展主要指标（2020年）：

一、就业规模

城镇新增就业36万人

创业培训10万人次

就业创业服务率达100%

本地生源高校毕业生初次就业率95%以上

创建创业孵化基地50个

城镇登记失业率控制在3%以内

二、高端人才

创新创业领军人才达100人

技能人才总量达100万人

培养国际化技能人才5000人

培养电商创业人才10万人

企业技能人才评价规模达1万人

三、劳动关系

企业劳动合同签订率达95%

劳动人事争议仲裁结案率（累计）达90%