2020年草原禁牧拟控制在4.8亿亩 休牧面积19亿亩

中新网11月30日电 今日，发改委联合7部门共同举行《耕地草原河湖休养生息规划》印发实施专题新闻发布会。农业部发展计划司副司长刘北桦介绍，到2020年，计划草原禁牧面积控制在4.8亿亩，实现休牧面积达到19.44亿亩，人工饲草料基地面积达到4.5亿亩。

菏泽癫痫病医院排名谈及规划对于我国耕地和草原休养生息有哪些具体措施，刘北桦表示，耕地休养生息方面，主要是因地制宜，采取“养”“退”“休”“轮”“控”五个方面的措施。

一是“养”，就是耕地养护，主要是针对耕地土壤酸化、耕地层变浅、重金属污染等问题，开展对耕地的修复和保护工作，实施好国家高标准农田建设、东北黑土地保护等重大项目，到2020年，确保完成8亿亩，力争完成10亿亩耕地旱涝保收、高产、稳产高标准农田。

二是“退”，主要是退耕还林还草。

三是“休”，在保障国家粮食安全和不影响农民收入的前提下，对土壤污染严重、区域生态功能退化、可利用水源不足的地区等不宜连续耕种的农菏泽癫痫病医院排名田实行休耕。近两年重点在地下水漏斗区、重金属污染区和生态环境退化区开展休耕试点。

四是“轮”，就是轮作，因地制宜推广粮豆轮作、粮经轮作、粮饲轮作等轮什么原因引起癫痫作制度，率先在东北冷凉地区和北方农牧交错带地区开展轮作试点，争取在“十三五”试点基础上，大规模推广新型轮作制度。

五是“控”，主要是防控污染。重点针对畜禽粪便排放、水产养殖残留、农药化肥不合理使用、农膜残留等问题，从源头控制、过程削弱、末端治理为基癫痫多久能治好本思路，开展农业面源污染综合治理。

关于草原的生态保护方面，刘北桦介绍，主要采取四个方面的措施。

一是禁牧。主要对生态极为脆弱、退化严重、不宜放牧、位于大江大河水源涵养地区的草原实行一年以上的禁止放牧利用。加强草原围栏棚圈建设，促使草原畜牧业由天然放牧转向舍饲半舍饲养殖为主，这里的禁牧并不是禁养。到 2020年，计划草原禁牧面积控制在4.8亿亩。

二是休牧，采取季节性的休牧方式，减轻放牧对草原植被的影响，增加优质人工饲草供给，拓展饲草料来源，以草定畜、草畜配套，推进农牧结合，实现草畜间的动态平衡。到2020年，实现休牧面积达到19.44亿亩。

三是划区轮牧。通过围栏饲草基地建设，科学将草原放牧划分为若干个区域，以用养轮换的方式，促进草场植被的生长和繁育。

四是人工种草。在水、热、地形等自然资源比较适宜的地区，建立人工饲草料基地，为 养而种、草畜配套，实现草牧业可持续发展。严格控制抽取地下水搞人工饲草料基地，到2020年，人工饲草料基地面积达到4.5亿亩。