科技创新有了行动指南

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9月24日，北京市科委正式发布了《关于进一步创新体制机制 加快全国科技创新中心建设的意见》，《意见》本着充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，围绕深化科技改革中反映出的突出问题和薄弱环节，进一步破除了制约首都科技创新的思想和制度障碍，在激活市场、增强科技人才创新活力等方面亮出新招。

科技成果 单位有了处置权

《意见》的亮点之一是探索放开科技成果管理权限，以其作为改革创新的突破青少年癫痫病因口，打通科技和经济社会发展之间的通道。其中，赋予市属相关事业单位科技成果自主处置权，对依法取得的科技成果，可自主决定合作实施、转让、对外投资和实施许可等科技成果转化事项。

《意见》明确赋予市属相关事业单位科技成果自主处置权，在政府做减法的同时，在调动科研单位和科技人员创新创业积极性方面做了加法。

七成以上收益 归成果完成人

此外，为了更好地调动科研人员的积极性，《意见》规定，科技成果转化所获收益，可按70%及以上的比例，划归科技成果完成人以及对转化做出重要贡献的人员所有。高等学校、科研机构经批准，可采用协议工资等分配方式聘任高层次人才。此外，《意见》指出，要进一步改革科技人才评价和激励机制，实行科技成果入股、股票期权、分红激励等办法，增强对关键岗位、核心骨干的激励。专家表示，该政策标志着建立起以科研能力和创新成果等为导向的科技人才评价标准，让科技人员享有更为自由的创造空间，更加自信地进行创新创业。

突破一批 重大公益性技术

此外，根据《意见》，未来在加快构建高精尖经济结构方面，北京将突破一批关键共性技术和重大公益性技术，在破解城市发展难题的同时培育具有竞争力的症状性癫痫产业。同时，以全球视野谋划和推动科技创新为着力点，营造有利于创新创业的生态环境，如建设有国际影响力的国际技术转移枢纽；引导国际知名企业在京设立研发中心和地区研发总部等。

科技资源 将实现开放共享

如何运用市场机制调动科技资源向全社会开放共享？《意见》提出要深化首都科技条件平台建设，进一步完善以科技资源开放量和服务企业业绩为导向的市场化评价机制，鼓励高等学校、科研机构、大型企业向社会开放共享科研仪器设备、数据资料、科技成果和科技人才等科技资源，为中小企业提供联合研发、委托研发、中试检测、技术转移、人才培训等服务。

《意见》还明确，市属科研机构改制为企业的，根据科技成果转化需要，其已经实际使用的房屋所有河南军海癫痫医院韩向东医生治疗癫痫如何权或者使用权、土地使用权等资产，可按国有资产管理相关规定变更房屋、土地产权手续。

本市还将探索采用创新券等政府购买服务的方式，支持高等学校、科研机构为企业提供服务。

为发挥企业技术创新主体作用，《意见》提出，充分发挥企老年癫痫病业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用以及在创新目标、资源配置和组织实施过程中的主导作用，进一步完善企业创新支持方式。支持企业自建或与高等学校、科研机构共建研发机构、中试基地和成果转化基地，建立有利于协同创新的利益分配机制。